上交所：放宽上市公司闲置募集资金的使用用途
为进一步规范上市公司募集资金的管理和使用行为，4月2日下午，上交所在其官方站发布《上海证券交易所上市公司募集资金管理办法（2013年修订）》，该《办法》自发布之日起实施。
上交所指出，本次发布的《办法》是对2008年发布实施的《上海证券交易所上市公司募集资金管理规定》的修订，主要基于两方面考虑：其一是与证监会去年12月发布的《上市公司监管指引第2号——上市公司募集资金管理和使用的监管要求》保持一致；其二是增加有关超募集资金管理和使用的规定。
本次修订主要体现在三大方面。第一，《办法》进一步放宽闲置募集资金的管理和使用，提高募集资金的使用效率。
在使用用途上，现行《规定》只允许暂时闲置募集资金用于暂时补充流动资金，其他使用方式则需按变更募集资金用途履行相关程序。修订后的《办法》还允许对暂时闲置募集资金进行现金管理，投资符合安全性高、流动性好等相关要求的产品，并就此规定了相应的决策程序和信息披露要求。
在程序上，简化闲置募集资金暂时补充流动资金的程序。按照现行《规定》，上市公司以闲置募集资金暂时用于补充流动资金，单次金额不得超过募集资金净额的50%，超过本次募集资金金额10%以上时，须经股东大会审议通过，并提供络投票表决方式。本次修订，取消了上市公司以闲置募集资金暂时用于补充流动资金的金额限制，且简化了上市公司内部决策程序，不论金额大小，均只需经上市公司董事会审议通过，并由独立董事、监事会、保荐机构发表意见即可，无需提交股东大会审议。
此外，《办法》并延长闲置募集资金暂时补充流动资金的期限。现行《规定》要求，上市公司以闲置募集资金暂时用于补充流动资金，单次期限不得超过6个月。修订后的《办法》将上述期限从6个月延长至12个月。
第二，《办法》进一步规范超募资金的管理和使用。修订后的《办法》对超募资金的管理和使用作了进一步规范，主要增加的内容包括：一是上市公司超募资金可用于永久补充流动资金或归还银行贷款，但每12个月累计使用金额不得超过超募资金总额的30%，且应当承诺在补充流动资金后的12个月内不进行高风险投资以及为他人提供财务资助；二是超募资金用于永久补充流动资金或归还银行贷款的，应当经上市公司董事会、股东大会审议通过，并为股东提供络投票表决方式，独立董事、监事会、保荐机构发表明确同意意见。上市公司应当在董事会会议后2个交易日内报告上交所并公告。
第三，《办法》还对其他条款进行了修订。根据新修订的《办法》，募集资金专户存储三方监管协议的签订期限从两周延长至一个月；明确了上市公司可以在募集资金到账后6个月内，以募集资金置换自筹资金。此外，并进一步明确年度募集资金存放与使用情况的披露要求。